lo que describes es algun tipo de tarjeta monedero sin contacto.
en teoria son personales e intransferibles y en teoria el conductor o revisor puede/debe revisar
pero efectivamente, normalmente no se revisa.
el modelo de tarjeta, precio y condiciones depende de la empresa de transporte. difieren de una ciudad a otra e incluso en una ciudad puede haber mas de una.
aqui por ejemplo en GC hay dos empresas de "guaguas", una municipal para la ciudad de las palmas (guaguas municipales) y una interurbana para toda la isla pero que tambien resuelve algunos viajes urbanos (global). y hay una "autoridad unica del transporte" organizada por el cabildo que coordina a las dos empresas en iniciativas comunes. y una de ellas es una tarjeta formato "monedero" que se recarga con dinero en varios puntos de recarga (y creo que tambien por internet a traves de pasarelas de pago) y que se puede utilizar para pagar en los servicios tanto de guaguas municipales como de global.
pero la estandar se pagan los viajes a precio normal. tal cual. la unica ventaja es que al recargar te dan "credito extra", un 20% (si cargas 100€ tienes 120€ de saldo). luego hay modalidades de coste reducido pero para colectivos (estudiantes, pensionistas...) por supuesto verificables.
pero 13€ al año? ni de cerca, ni siquiera para pensionistas.