Creo que no has entendido lo que es una ciberguerra. Consiste en atacar los sistemas en linea (conectados) del enemigo, sistemas como depuradores, centrales nucleares, fábricas, transformadores de electricidad ...... Imagina que puedes entrar a los sistemas de una suministradora de agua y aumentar x10 la cantidad de cloro (ejemplo real sucedido hace unos semanas en norteamérica) o a los controles de una pequeña estación eléctrica que se mueve con gasoil (caso práctico desarrollado en USA hace unos años y que casi revienta). Imagina que puedes detener parte del suministro eléctrico de un pais "solamente" desviando parte de la energía a la espera de que salten los controles de seguridad y desconecten parte de la red.
Tu imaginación (y los sistemas no aislados) son tu límite. No consiste, solo, en atacar las paginas web de las instituciones, que también.