Ok, eso sí que tiene sentido.
Pero entonces lo dicho, está mal redactada la norma. Una norma no es para echarle imaginación y sobreentender cosas. Cada uno ve el mundo a su manera.
Así que con lo que has dicho, la norma debería ser algo tipo:
1- No se puede enlazar o adjuntar ningún tipo de material (isos/roms/programas/releases) cuya licencia de uso restrinja la libre difusión. Ésto también incluye archivos, modificados o no, que formen parte de juegos comerciales.
Proteger no es sinónimo de no permitir.
Saludos.