esa gente lo que necesita es ayuda (que por cierto, muchos, en muchas ocasiones, rechazan).
no tengo del todo claro si es un problema en el que una ley de restricciones ayudaria a corregir o empeoraria el problema.
pd. el problema en los aseos de ciertos lugares publicos, principalmente estaciones de transito y algunos centros comerciales, no es precisamente por mendigos y pedigoños.