Antes, dependiendo de la oficina de correos daban o no permiso para hacerlo
Quiere decir que puede que lo envies con ese permiso porque tu oficina te lo permite y al llegar alli la oficina de destino tenga otro criterio y no lo permita. Ni ellos mismos se aclaran
El usuario solo puede ver abrir el paquete y ver el contenido delante del cartero en caso de que te dejen
Si aseguras el paquete es imposible abrirlo por mucho permiso que des, y aunque lo des como te digo no es seguro de que el cartero lo permita
Mi consejo: si no se fia de ti que le den. Te vas a meter en un problema sin necesidad