Mmmm... hombre, pues la verdad es que nunca he utilizado el FRAPS para medir la tasa de frames del Silent hill, pero tampoco me extrañaría mucho si estuviese bloqueada internamente a 15 fps. Es un juego que tiene una animación bastante poco fluida y desde luego no sería el primer juego de PSX que recurre a esto (las batallas del FF7, sin ir más lejos, estaban bloqueadas a 15 fps tanto en su versionde PSX como en la de PC).
Por cierto, yo le pondría algún flitro de postprocesado para redondear un poco los bordes (mi preferido es uno llamado Smart Bloom), aunque eso ya es cuestión de gustos.