En principio las cartas de más de 50gr. deben llevar la famosa etiqueta verde CN22 con la declaración de contenido. De todas formas es algo que España casi no se usa aunque puede ocasionar retrasos.
Después el impreso de paquete internacional tiene un hueco para declarar el contenido. Y si el contenido es comercial hay que adjuntar factura.
Por otro lado, si pones un remite español en un paquete portugués, ¿qué pasa si se devuelve? Yo no lo sé.