Puede ser por varios motivos.
¿Que tipo de conexión tienes? Por la bajada diría ADSL, pero la subida es excesiva para eso, supongo que será una de estas:
- Vdsl
- WiMAX
- satélite
- Conexión móvil (3g/4g)
Lo primero siempre en estos casos es probar con un cable directo al router. Así determinas si es problema local tuyo, y tienes que poner algún repetidor wifi o similar, o es algo que tenga que tratar el proveedor como avería. Además, lo normal es que no te acepten la avería (o te digan que te pueden cobrar por la visita) si no pruebas esto primero.
Si tienes WiMAX, satélite o conexión móvil, significaría que la señal que te entrega el proveedor es inalámbrica.....y eso es un marrón. En el sentido en que son sensibles a interferencias por mil motivos, y que son inestables de por sí, con cierto grado de pérdidas y sobre todo una latencia y jitter altísimos. Podrías intentar abrir incidencia al proveedor, pero es que según lo que sea lo que causa interferencia, pueden no dar con la tecla por mucho que lo miren, sobre todo si es algo intermitente.