Es fácil la respuesta...
Porque el sistema peninteciario español es "reinsertivo"... es decir no se busca tanto castigar al reo como reeducarlo y reinsertalo...
Otra cosa son los casos particulares...
Respecto a la pena de muerte y lo del ojo por ojo... es totalmente salvaje e inecesario, y nos rebajaría a la calidad humana de los asesinos y yo no quiero ser como ellos...
Y con lo de la cadena perpetua... eso es mucho tiempo, conque cumplan las penas integras, es un castigo que no creo que tengan ganas de volver a repetir nadie, que 25 años en la carcel son muchos...