yo veo varios problemas...
Como localizas el movil destino? no puedes ir mandando señales porque si para localizar al destinatario... como no pongas un gps a cada movil tambien para localizarlo... esto lo digo ademas contando con que el movil este por lo menos en la misma ciudad, si esta por ejemplo en otra ciudad no va a haber repetidores intermedios y supongo que el movil no llevara una paellera de satelite incorporada...
Ademas de que estamos hablando de que el movil destino tenga que tener wifi tambien, si es un movil normal no sirve de nada, y por supuesto si un movil normal manda un mensaje a uno con wifi es un mensaje normal y corriente y te cobran como siempre, asi que seria obligatorio que tanto origen como destino tuviesen wifi.
Por no contar de que como todas las tecnologias... o te lo ofrecen a precio poco mas que de coste o nadie se lo comprara... incorporar wifi a un movil sale caro (mirad los modelos que tienen wifi actualmente y su precio...) por no hablar del consumo de bateria que ello implica, que aumenta drasticamente.
Suena bonito, pero para que resultase tendria que tener una campaña comercial que te convenciese que lo necesitas o sera otra de las ideas que se quedan en la cuneta.