Vamos a ver, al principio del juego hay un vídeo que te dice que la región está dividida en cuatro "secciones" (seguridad, producción, influencia y contrabando), en las cuales hay que crear esa INESTABILIDAD a base de ir eliminando a los diferentes sicarios, etc, para hacer que "El Sueño" salga (sale cuando nos carguemos a dos de los cuatro jefazos que cuelgan de él).