@Lobo Damon Creo que te refieres al Hukou-户口.
El Hukou es como bien dices un pasaporte interno, el libreto, que sirve para implementar el sistema Huji-户籍.
En el Hukou se recopilan datos personales de la persona; Fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, nombre, edad, religion...
Es un censo para especificar de donde es una persona y por tanto en que lugar tiene pleno acceso a servicios publicos, como educacion, sanidad y vivienda publicos todos ellos.
Cuando una persona emigra a otra parte parte del pais tiene la opcion, si quiere, de solicitar el Hukou del lugar en el que planea residir, puede ser por trabajo o por matrimonio, por ejemplo. Una vez concedido ese Hukou nuevo la persona pierde el acceso a los servicios públicos de su lugar de origen y los gana en su lugar de residencia nuevo.
Si el emigrante decide o no puede por lo que sea solicitar ese nuevo Hukou, simplemente lo tiene más complicado pues tendria que volver a su lugar de origen para acceder a los servicios públicos.
El origen del Hukou viene de muy antiguo, de cuando las dinastias, es un heredero de esos antiguos registros, y sirve tambien para ofrecer datos al gobierno sobre los movimientos migratorios dentro del pais.
Anteriormente tenia tambien una función disuasoria para evitar que las zonas rurales se despoblaran y las urbes se superpoblaran pero eso ya se ha dejado atras, y desde 2014 que China anda impulsando y mejorando las zonas rurales se han introducido varias reformas en el sistema Huji, pero la verdad es que este es un tema que me pilla un poco ajeno (es solo para chinos naturales) y que no he seguido de cerca, asi que prefiero no pillarme los dedos hablando demasiado al respecto