Lo que las operadoras ofrecen es la velocidad máxima de navegación, pero por ley sólo están obligadas a dar, como mínimo, un 10% de la velocidad ofertada; o dicho de otra manera, si tu velocidad se reduce en un 90%, no pasa nada... es decir, si contratas 10M te pueden dar un servicio de 1M y sería legal, al menos sobre el papel. Otra cosa es que luego se pudiese poner una demanda por 'saboteo' de la línea (ya me entendeis). Pero, a priori, no sería ilegal mientras se mantuviesen en ese porcentaje.
Además, es probable que las operadoras empiecen a vender nuevas conexiones en las que te garantizan un porcentaje mínimo más elevado, 'a salvo' de estas medidas. Mucho más caro, eso sí, con lo que paliarían las pérdidas, más que nada porque habría gente que se cambiaría a este tipo de líneas.
Así que me temo que viable es viable, y que la solución es la migración a compañías con red propia y fuera de RedTel, o la baja del ADSL (y el fijo, ya que estamos)